學者：“1+4”先易後難 夯實基礎
2023-11-05
】《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028)》日前正式出台，為“1+4”產業發展提供方向及目標。澳門管理學院院長唐繼宗表示，五年期的多元規劃，可按照澳門現實基礎設定短中長策略，按先易後難推動“1+4”產業多元發展。如優先做好基礎較好的綜合旅遊、文體會展商貿；持續優化金融基礎；基礎較弱的大健康、高新科技則需人資、市場、政策配套。
唐繼宗表示，多元規劃設定五年發展目標，可按本澳目前產業基礎及政策環境制定短中長策略，並從內部發展動力及外來投資兩部分推動產業發展。“1+4”產業中，綜合旅遊業及文體會展商貿產業已發展一段較長時間，形成一定規模的市場基礎，在原有基礎上集中優勢資源，完善行業薄弱環節，如本澳國際航線、國際旅客較少，針對弱點提升競爭力，強化競爭優勢，應對全球競爭，這些都可以靠內部力量推動，為後續的多元發展打好基礎。
高新產業須借外力
政府正持續優化金融基礎配套，並完善人才引進制度，為已有基礎的現代金融業發展做好準備工作。大健康產業、高新科技產業在本澳的基礎相對薄弱，這些屬智力密集、前期投資相對大的產業，單靠本地企業、內部力量未必可形成足夠規模效應，因此需要引入內地或國際知名的企業或投資者推動，形成案例示範作用，從而吸引產業鏈相關行業加入發展。政府則需要做好人資、市場、政策配套，如結合橫琴深合區、大灣區的市場規模，夯實行業市場基礎。
多元規劃為“1+4”產業發展設定方向及目標後，可讓企業、投資者看到未來五年發展目標，從而引導資金、資源流往相關產業。高等院校、學生也可參考多元規劃制定未來發展方向。此外，政府在推進“1+4”產業多元發展時，需照顧弱勢社群、傳統中小企，協助相關人士以及企業轉型發展，捕捉新機遇，減少社會發展出現的矛盾。